ന്യൂഡല്ഹി: 500, 1000 രൂപ നോട്ടുകള് അസാധുവാക്കിയ 2016ലെ സര്ക്കാര് തീരുമാനത്തെ ചോദ്യം ചെയ്തുള്ള ഹര്ജികളില് വിധി പറയാന് സുപ്രീം കോടതി. ശീതകാല അവധിക്ക് ശേഷം 2023 ജനുവരി രണ്ടിനാണ് ഇത് സംബന്ധിച്ചുള്ള ഒരു കൂട്ടം ഹര്ജികളില് സുപ്രീം കോടതി വിധി പറയുക.
ജസ്റ്റിസ് എസ്.അബ്ദുള് നസീര് അധ്യക്ഷനായ അഞ്ചംഗ ഭരണഘടനാ ബെഞ്ച് ഹര്ജിക്കാരുടെയും കേന്ദ്ര സര്ക്കാരിന്റെയും റിസര്വ് ബാങ്കിന്റെയും വിശദമായ വാദം കേട്ട ശേഷം ഡിസംബര് 7 ന് വിധി പറയാന് മാറ്റിയിരുന്നു. 2016 നവംബര് 8 ലെ നോട്ട് നിരോധിക്കല് നടപടിയിലേക്ക് നയിച്ച പ്രക്രിയയുമായി ബന്ധപ്പെട്ട പ്രസക്തമായ രേഖകള് ഹാജരാക്കാന് സര്ക്കാരിനോടും ആര്ബിഐയോടും ജസ്റ്റിസുമാരായ ബി.ആര്.ഗവായ്, എ.എസ്.ബൊപ്പണ്ണ, വി.രാമസുബ്രഹ്മണ്യന്, ബി.വി.നാഗരത്ന എന്നിവരടങ്ങിയ ബെഞ്ച് ആവശ്യപ്പെട്ടിരുന്നു.
സര്ക്കാരിന്റെ നടപടിളെ ചോദ്യം ചെയ്തുള്ള 58 ഹര്ജികള് പരിഗണിക്കുന്നതിനിടെ കാലക്രമേണ ഇത് കേവലം അക്കാദമിക് സംവാദം മാത്രമായി മാറിയില്ലേ എന്ന് സുപ്രീം കോടതി ആദ്യം ആശ്ചര്യം പ്രകടിപ്പിച്ചിരുന്നു. ആര്ബിഐ ആക്ടിലെ സെക്ഷന് 26(2)ല് നിര്ദേശിച്ചിട്ടുള്ള നടപടിക്രമങ്ങള് ഹര്ജിക്കാര് വാദിച്ചതോടെ പ്രശ്നത്തിലേക്ക് കടക്കാന് കോടതി തീരുമാനിക്കുകയായിരുന്നു.
വ്യവസ്ഥ പ്രകാരം ആര്ബിഐ സെന്ട്രല് ബോര്ഡിന്റെ ശുപാര്ശ പ്രകാരം, കേന്ദ്ര ഗവണ്മെന്റിന്, ഗസറ്റ് ഓഫ് ഇന്ത്യയുടെ വിജ്ഞാപനം വഴി, അത്തരം തീയതി മുതല് പ്രാബല്യത്തില് വരുമ്പോള് ഏതെങ്കിലും മൂല്യമുള്ള ബാങ്ക് നോട്ടുകളുടെ ഏതെങ്കിലും ശ്രേണി നിയമപരമാകുന്നത് നിര്ത്തലാക്കുമെന്ന് പ്രഖ്യാപിക്കാം. ബാങ്കിന്റെ അത്തരം ഓഫീസുകളിലോ ഏജന്സിയിലോ ടെന്ഡര് സേവ് ചെയ്യുക, വിജ്ഞാപനത്തില് വ്യക്തമാക്കിയേക്കാവുന്ന പരിധി വരെ.
ഹര്ജിക്കാരില് ഒരാള്ക്ക് വേണ്ടി ഹാജരായ മുതിര്ന്ന അഭിഭാഷകന് പി.ചിദംബരം വാദിച്ചത്, ഈ വകുപ്പ് അനുസരിച്ച്, ശുപാര്ശ ആര്ബിഐയില് നിന്ന് ഉയരണം എന്നായിരുന്നു, എന്നാല് സര്ക്കാര് സെന്ട്രല് ബാങ്കിന് ഉപദേശം നല്കിയതിനെ തുടര്ന്നാണ് ശുപാര്ശ നല്കിയത്. മുന് സര്ക്കാരുകള് 1946ലും 1978ലും കറന്സി അസാധുവാക്കിയപ്പോള് പാര്ലമെന്റ് ഉണ്ടാക്കിയ നിയമപ്രകാരമാണ് ചെയ്തതെന്നും അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു. നോട്ട് പിന്വലിക്കല് തീരുമാനവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട രേഖകള് കോടതിയില് നിന്ന് സര്ക്കാര് തടഞ്ഞുവച്ചതായും ചിദംബരം ആരോപിച്ചു, ആര്ബിഐ സെന്ട്രല് ബോര്ഡ് യോഗത്തിന് ആവശ്യമായ ക്വാറം തികച്ചോ എന്ന സംശയവും അദ്ദേഹം ഉന്നയിച്ചു.
ഈ വാദത്തെ എതിര്ത്ത്, ആര്ബിഐക്ക് വേണ്ടി ഹാജരായ മുതിര്ന്ന അഭിഭാഷകന് ജയ്ദീപ് ഗുപ്ത വാദിച്ചു. ”സെക്ഷന് ആരംഭിക്കുന്ന പ്രക്രിയയെക്കുറിച്ച് സംസാരിക്കുന്നില്ല. അതില് വിവരിച്ചിരിക്കുന്ന അവസാന രണ്ട് ഘട്ടങ്ങള് ഇല്ലാതെ ഈ പ്രക്രിയ അവസാനിക്കില്ലെന്ന് മാത്രമാണ് അത് പറയുന്നത്…’ ”ഞങ്ങള് (ആര്ബിഐ) ശുപാര്ശ നല്കി…അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു,
നോട്ട് അസാധുവാക്കല് ഒറ്റപ്പെട്ട നടപടിയല്ല, വിശാലമായ സാമ്പത്തിക നയത്തിന്റെ ഭാഗമാണെന്നും അതിനാല് ആര്ബിഐക്കോ സര്ക്കാരിനോ ഒറ്റപ്പെട്ട് പ്രവര്ത്തിക്കാന് കഴിയില്ലെന്നും, അവര് കൂടിയാലോചിച്ചാണ് പ്രവര്ത്തിക്കുന്നതെന്നും അറ്റോര്ണി ജനറല് ആര്.വെങ്കിട്ടരമണി പറഞ്ഞു.
മുന് നോട്ട് അസാധുവാക്കല് തീരുമാനങ്ങളെക്കുറിച്ചുള്ള വാദത്തില് ആര്ബിഐ നിര്ദേശങ്ങള് അംഗീകരിച്ചിട്ടില്ലെന്ന് ജയ്ദീപ ഗുപ്ത പറഞ്ഞു, തുടര്ന്ന് അന്നത്തെ സര്ക്കാര് നിയമം ഉണ്ടാക്കി. കോടതിയില് നിന്ന് ഒരു രേഖയും തടഞ്ഞുവച്ചിട്ടില്ലെന്നും അദ്ദേഹം നിഷേധിച്ചു.
1949 ലെ ആര്ബിഐ ജനറല് റെഗുലേഷന്സ് നിര്ണ്ണയിച്ച ക്വാറം സെന്ട്രല് ബോര്ഡ് മീറ്റിംഗില് ഒത്തുചേര്ന്നതായും സെന്ട്രല് ബാങ്ക് ചൂണ്ടിക്കാട്ടി. അന്നത്തെ ആര്ബിഐ ഗവര്ണര്ക്കും രണ്ട് ഡെപ്യൂട്ടി ഗവര്ണര്മാര്ക്കും പുറമെ ആര്ബിഐ നിയമത്തിലെ വ്യവസ്ഥകള് പ്രകാരം നാമനിര്ദ്ദേശം ചെയ്യപ്പെട്ട അഞ്ച് ഡയറക്ടര്മാരും ഹാജരായിരുന്നു. അതിനാല് അവരില് മൂന്നുപേരെ നിയമപ്രകാരം നാമനിര്ദ്ദേശം ചെയ്യണമെന്ന നിബന്ധന പാലിക്കപ്പെടുന്നു, ജയ്ദീപ് ഗുപ്ത പറഞ്ഞു.