30 ലക്ഷം ഇവിഎമ്മുകൾ, വൻ സുരക്ഷ, ഫണ്ട്: ഒരേസമയം വോട്ടെടുപ്പ് നടത്തുന്നതിലെ വെല്ലുവിളികൾ

ലോക്‌സഭയിലേക്കും സംസ്ഥാന നിയമസഭകളിലേക്കും ഒരേസമയം തിരഞ്ഞെടുപ്പ് നടത്തുന്നതിനുള്ള ലോജിസ്റ്റിക് വെല്ലുവിളികൾ നിരവധിയാണ്. ഏകദേശം 30 ലക്ഷം ഇലക്ട്രോണിക് വോട്ടിങ് മെഷീനുകളും (ഇവിഎം) വോട്ടർ വെരിഫൈഡ് പേപ്പർ ഓഡിറ്റ് ട്രയൽ (വിവിപാറ്റ്) മെഷീനുകളും ക്രമീകരിക്കുക, കേന്ദ്ര സേനയെ രാജ്യത്തുടനീളം വിന്യസിക്കുക. പ്രതിസന്ധികൾ വലുതാണ് എന്നാൽ ഇവ തരണം ചെയ്യാനാവാത്തവ അല്ലെന്ന്, പല മുൻ മുഖ്യ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് കമ്മീഷണർമാരും (സിഇസി) അഭിപ്രായപ്പെടുന്നു.

1967 വരെ പാർലമെന്റും സംസ്ഥാന തിരഞ്ഞെടുപ്പുകളും ഒരേസമയം നടന്നിരുന്നു. എന്നാൽ കാലക്രമേണ നിയമസഭകളും ലോക്‌സഭകളും അവയുടെ കാലാവധി അവസാനിക്കുന്നതിന് മുമ്പ് പിരിച്ചുവിട്ടതിനാൽ, തിരഞ്ഞെടുപ്പ് പരസ്പരം സമന്വയിപ്പിക്കാതെ വന്നു. നിലവിൽ ആന്ധ്രപ്രദേശ്, അരുണാചൽ പ്രദേശ്, ഒഡീഷ, സിക്കിം നിയമസഭകളിലേക്കുള്ള തിരഞ്ഞെടുപ്പുകൾ ലോക്‌സഭാ തിരഞ്ഞെടുപ്പിനൊപ്പം നടക്കുന്നുണ്ട്.

ഒരേസമയം തിരഞ്ഞെടുപ്പ് നടത്താൻ ഇന്ത്യൻ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് കമ്മീഷൻ (ഇസിഐ) പൂർണ്ണമായും സജ്ജമാണെന്ന് 2022-ൽ അന്നത്തെ സിഇസി സുശീൽ ചന്ദ്ര പറഞ്ഞിരുന്നു. നിലവിലെ സിഇസി രാജീവ് കുമാർ വെള്ളിയാഴ്ച വിഷയത്തിൽ പ്രതികരിക്കാൻ വിസമ്മതിച്ചു.

വോട്ടിങ് യന്ത്രങ്ങൾ

ഒരേസമയം തിരഞ്ഞെടുപ്പ് നടത്താൻ ഇസിക്ക് ഏകദേശം 30 ലക്ഷം ഇവിഎമ്മുകൾ വേണ്ടിവരുമെന്നാണ് കണക്കുകൾ സൂചിപ്പിക്കുന്നത്. 2015ൽ ഒരേസമയം തിരഞ്ഞെടുപ്പുകൾ നടത്തുന്നതിന്റെ സാധ്യതയെക്കുറിച്ച് പഠിക്കാൻ സർക്കാർ ഇസിഐയോട് ആവശ്യപ്പെട്ടിരുന്നതായി മുൻ സിഇസി ഒ പി റാവത്ത് പറഞ്ഞു. റാവത്ത് അക്കാലത്ത് തിരഞ്ഞെടുപ്പ് കമ്മീഷണർമാരിൽ ഒരാളായിരുന്നു.

“ലോക്‌സഭയുമായി സമന്വയിപ്പിക്കാത്ത സംസ്ഥാന അസംബ്ലികൾ വീണ്ടും സമന്വയിപ്പിക്കുന്നതിന് ഒരു ഭേദഗതി കൊണ്ടുവരണമെന്ന് 1982 മുതൽ ഇസിഐ ശുപാർശ ചെയ്യുന്നു. 2015ൽ ഞങ്ങൾ സർക്കാരിന് ഒരു സാധ്യതാ റിപ്പോർട്ട് സമർപ്പിച്ചു. അതിന് ഭരണഘടനയിലും ജനപ്രാതിനിധ്യ നിയമത്തിലും ഭേദഗതികൾ ആവശ്യമാണ്. കൂടുതൽ ഇവിഎമ്മുകളും വിവിപാറ്റുകളും നിർമ്മിക്കാൻ ഇസിഐക്ക് കൂടുതൽ സമയവും പണവും വേണ്ടിവരും. മൊത്തം 30 ലക്ഷം ഇവിഎമ്മുകൾ (കൺട്രോൾ യൂണിറ്റുകൾ) വേണ്ടിവരും,”റാവത്ത് പറഞ്ഞു.

മാർച്ച് വരെ, ഇസിഐക്ക് 13.06 ലക്ഷം കൺട്രോൾ യൂണിറ്റുകളും (സിയു) 17.77 ലക്ഷം ബാലറ്റുകളുമുണ്ട്. ഇവിഎമ്മുകളുടെ യൂണിറ്റുകൾ (ബിയു) നിയമമന്ത്രി പാർലമെന്റിൽ പറഞ്ഞിരുന്നു. മറ്റൊരു 9.09 ലക്ഷം സിയുകളും 13.26 ലക്ഷം ബിയുകളും ഉൽപ്പാദനത്തിലാണ്. മൊത്തം 22.15 ലക്ഷം സിയുകളും 31.03 ലക്ഷം ബിയുകളും ആയി.

ആറ്- ഏഴ് ലക്ഷം ഇവിഎമ്മുകൾ നിർമ്മിക്കാൻ ഏകദേശം ഒരു വർഷമെടുത്തു. 2024ൽ ഒരേസമയം തിരഞ്ഞെടുപ്പുകൾ നടത്തുക എന്നത് ബുദ്ധിമുട്ടുള്ള കാര്യമാണെന്ന് ഗാന്ധിനഗർ ഇന്ത്യൻ ഇൻസ്റ്റിറ്റ്യൂട്ട് ഓഫ് ടെക്‌നോളജി ഡയറക്ടറും ഇസിഐയുടെ ഇവിഎമ്മുകളുടെ സാങ്കേതിക സമിതി അംഗവുമായ പ്രൊഫ. രജത് മൂന പറഞ്ഞു.

വർധിച്ച ചെലവുകൾ

സർക്കാരിനും പാർലമെന്റിന്റെ കമ്മറ്റികൾക്കും സമർപ്പിച്ച നിവേദനങ്ങളിൽ, ഒരേസമയം തിരഞ്ഞെടുപ്പുകൾ നടത്താൻ എന്താണ് ചെയ്യേണ്ടതെന്ന് വർഷങ്ങളായി ഇസിഐ പറഞ്ഞിട്ടുണ്ട്. പേഴ്‌സണൽ, പബ്ലിക് ഗ്രീവൻസ്, ലോ, ജസ്റ്റിസ് എന്നിവയുടെ പാർലമെന്ററി സ്റ്റാൻഡിങ് കമ്മിറ്റി 2015 ലെ റിപ്പോർട്ടിൽ ഇസിഐ ചൂണ്ടിക്കാണിച്ച “പല ബുദ്ധിമുട്ടുകളും”രേഖപ്പെടുത്തിയിരുന്നു.

"ഒരേസമയം തിരഞ്ഞെടുപ്പ് നടത്തുന്നതിന് ഇലക്ട്രോണിക് വോട്ടിങ് മെഷീനുകളും വോട്ടർ വെരിഫയബിൾ പേപ്പർ ഓഡിറ്റ് ട്രയൽ മെഷീനുകളും വലിയ തോതിൽ വാങ്ങേണ്ടി വരും എന്നതാണ് അവർ ഉയർത്തിക്കാട്ടുന്ന പ്രധാന പ്രശ്നം. ഒരേസമയം തിരഞ്ഞെടുപ്പ് നടത്തുന്നതിന്, ഇവിഎമ്മുകളും വിവിപാറ്റുകളും വാങ്ങുന്നതിന് മൊത്തം 9,284.15 കോടി രൂപ വേണ്ടിവരുമെന്ന് കമ്മീഷൻ പ്രതീക്ഷിക്കുന്നു. ഓരോ 15 വർഷത്തിലും മെഷീനുകൾ മാറ്റിസ്ഥാപിക്കേണ്ടതുണ്ട്. അത് വീണ്ടും ചെലവ് വരുത്തും. കൂടാതെ, ഈ മെഷീനുകൾ സംഭരിക്കുന്നത് വെയർഹൗസിങ് ചെലവ് വർധിപ്പിക്കും,” കമ്മിറ്റി റിപ്പോർട്ട് പറയുന്നു.

റാവത്ത് പറഞ്ഞു: “ഇപ്പോൾ, ഇസിഐ ലോകത്തിലെ ഏറ്റവും വിലകുറഞ്ഞ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് നൽകുന്നു. ഒരു ഡോളർ, ഒരു വോട്ട്. അതായത് ഓരോ ഇവിഎമ്മും ഒന്നിലധികം തിരഞ്ഞെടുപ്പുകളിൽ ഉപയോഗിക്കുന്നു. ഒരേസമയം വോട്ടെടുപ്പ് നടത്തുകയാണെങ്കിൽ, ഇവിഎമ്മുകളുടെ ആയുസ്സ് ഏകദേശം 15 വർഷമായതിനാൽ മൂന്ന് തിരഞ്ഞെടുപ്പുകൾക്കും ഇവിഎമ്മുകൾ ഉപയോഗിക്കാം.

2014 മുതൽ 2019 വരെ, 2021 ലെ പാർലമെന്റിന് നൽകിയ മറുപടി പ്രകാരം, തിരഞ്ഞെടുപ്പ് നടത്താൻ കേന്ദ്ര സർക്കാർ സംസ്ഥാനങ്ങൾക്കും കേന്ദ്ര ഭരണ പ്രദേശങ്ങൾക്കും മൊത്തം 5,814.29 കോടി രൂപ നൽകി.

കേന്ദ്ര സേന, തിരഞ്ഞെടുപ്പ് ഉദ്യോഗസ്ഥർ

തിരഞ്ഞെടുപ്പ് പ്രക്രിയയിൽ ക്രമസമാധാനപാലനം നടത്തണമെന്ന കേന്ദ്രസേനയുടെ ആവശ്യം മറ്റൊരു വെല്ലുവിളി ഉയർത്തിയേക്കാം. തിരഞ്ഞെടുപ്പ് സമയത്ത് മിക്ക സംസ്ഥാനങ്ങളും കേന്ദ്രസേനയെ ആവശ്യപ്പെടാറുണ്ടെന്നും റാവത്ത് പറഞ്ഞു. കേന്ദ്രസേനകളുടെ യാത്രയും പോളിംഗ് പാർട്ടികളുടെയും നീക്കമാണ് അഭിസംബോധന ചെയ്യേണ്ട മറ്റൊരു വിഷയം.

വെല്ലുവിളികൾ നേരിടുന്നു

ഒരേസമയം തിരഞ്ഞെടുപ്പ് എന്ന ആശയത്തിന് അതിന്റെ ഗുണങ്ങളും ദോഷങ്ങളുമുണ്ടെന്ന് മുൻ സിഇസി ടി.എസ്.കൃഷ്ണമൂർത്തി പറഞ്ഞു. “ഇത് സമയവും ചെലവും ഭരണപരമായ ജോലിയും ലാഭിക്കും. വെല്ലുവിളികളുണ്ട്, പക്ഷേ അവ മറികടക്കാൻ കഴിയില്ല. മൂന്ന്-നാല് മാസത്തിനുള്ളിൽ തിരഞ്ഞെടുപ്പ് നടത്തിയാൽ അത് സാധിക്കും," അദ്ദേഹം പറഞ്ഞു.